国家版权局拟建立视频网站监管黑名单制度

湖中沉

中新网北京12月30日电 (记者 孙自法)中国国家版权局官员30日透露，现已草拟《主动监管视频网站管理办法》和《视频网站主动监管黑名单和警示名单制度》，征求意见后将适时发布。

2011年视频网站版权监管工作会议当天在北京举行，国家版权局版权管理司司长于慈珂通报视频网站主动监管有关情况时披露了上述信息。他说，对前一阶段整体表现较差的视频网站，国家版权局将列入警示名单，对其重点监管。

于慈珂介绍说，根据视频网站主动监管工作部署情况、视频网站落实情况及国家版权局核查情况，目前还存在视频网站的平均正版率不高、报送的授权证明文件整体质量不高、部分网站权利核查发现问题、个别网站落实部署工作的认识不清楚等4方面问题。

2012年，国家版权局、公安部、工信部将加大力度，从制度、监管措施和立案查处等方面对视频网站进行有效监管。一是要求各网站对没有报全影视剧名单，或者虽然报送了影视剧名单，但是没有报送授权证明文件的影视剧使用情况进行说明；二是要求各网站报送相关授权证明文件，并且今后每3个月提交一次变化的点击率排名前50位电影和前50位电视剧名单及授权证明文件；三是继续完善视频网站使用影视作品授权信息库。

于慈珂表示，鉴于影视剧权利人众多，中国电影著作权协会和美国电影协会北京代表处受制于会员单位数量、会员反馈信息能力等因素，无法一一核实数千部影视剧的授权权利情况，故将经过内容核查的影视剧授权证明放在国家版权局官网上进行公示，供社会公众尤其是权利人和使用人查询。

一旦有人反映公示的影视剧权利有问题，国家版权局则将重点核查该影视剧的权利问题，以更好保护权利人的合法权利，规范整个行业的版权秩序，促进视频网站行业健康、有序发展。

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