12315域名遭抢注 专家建议特殊含义域名应规范管理

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昨天，“315消费电子投诉网”因强制收费行为被民政局处罚。而记者进一步调查发现，就连北京市消协使用多年的96315投诉热线、工商局12315投诉热线也都被人抢注了域名。

现象：消协热线域名正在“出售中”

昨天，记者查询发现，有人抢注了北京市消费者协会“96315”投诉举报热线的相关域名。在网上点击www.96315.com，可以看到“域名出售中，有意者速来联系”的字样。而抢注者也在说明中表示：“96315，人人皆知的品牌！”“适合做诚信，购物，定制防伪标签，数据库，企业打假，举报，全国招投标，品牌数据库，关联打假-购物-贴防伪标等站点。”

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“这是拿消协的公信力换取经济效益。”北京市消协负责人接受记者采访时气愤地表示，这家网站与北京市消协没有任何关系。近年来，各种借315活动与消协名义营利的组织、网站、个人不少，消协将“保留进一步采取法律行动的权利。”

相比96315，12315的知名度更高，12315是目前全国工商部门统一的消费投诉举报热线号码。登录www.12315.com消费者网，记者查询到，该网站自称“成立于1999年，是从事消费投诉咨询、用户满意度调查的专业机构。由具有十多年从业经验的资深IT专家、资深客服专家和专业律师组成。”网站还公布了全国消费者协会的投诉举报电话，很容易让人以为这家网站与中消协有关。

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中消协秘书长杨红灿告诉记者，这家网站与中消协没有任何关系。市工商局有关负责人也告诉记者，www.12315.com网站与工商局没有任何关系。

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市民：“315”应明确主管方

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“原本很相信一些特服号，上了几次当就不敢相信了。”市民魏女士告诉记者，“315”是众所周知的消费者权益保护日的标志，知名度这么高，老百姓都知道与消协、工商维权相关，如果谁都可以随便用，那消费者对315的信任度就会大打折扣了。

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一位不愿透露姓名的企业工作人员表示，“315消费电子投诉网”就是打着315的名义向企业收费，交30万元就能“屏蔽用户的投诉信息”。其实，打着权威部门、协会甚至媒体“315维权行动”名义向企业伸手要钱的不少，许多单位都声称合作就能免除曝光。企业为了避免更大麻烦，有时候难免上当。各类具有特殊含义的数字，如315、110、12345市民热线等，都应该加强监管，并统一由专门的机构负责，以免市民和企业因分辨不清发生误解。

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专家：数字网站域名亟待规范

记者调查发现，如果有机构想把315注册为商标、企业名称，获得通过的可能性很小，但作为网站名称还是监管的薄弱地带。

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记者在中国商标网查询到，早在2002年，中国消费者协会已在各个大类中注册了“3.15”的图形商标。而2001年，吉林的一家酿酒厂也在白酒、烧酒一类中申请注册了“315”数字商标。

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北京百世福达知识产权公司总经理王浩告诉记者，理论上来讲“315”是一种公共词汇，不具备商标必需具备的“显著性”特征。

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业内人士分析，由于近年来“315”的知名度越来越高，今后如果再想注册315商标，很可能不被工商总局批准。而市工商局企业注册处负责人也告诉记者，根据《企业名称登记管理规定》及相关实施办法，阿拉伯数字不允许登记为企业名称。

如果商标和企业名称都被堵住了，网站就成了非法借用“315”的最大出口。记者昨天调查发现，网上仍有不少代客构建网站的个人和单位，声称可以完全按照客户要求建网站，只需几天时间，“不用什么手续，就是没有公司也可以建个网站，只要没人起诉就行”。

市消协专家委员会邱宝昌律师表示，对特殊含义的数字、专家名称应加强管理，未经有关部门授权不得随意使用。中消协秘书长杨红灿呼吁，工信部等相关主管部门，应严格把关，避免一些单位滥用“315”，对公众和企业造成欺骗和误解。