上海6.4万户网络经营企业已公示营业执照信息

　　买一个馒头，如果涉嫌欺诈行为，按现有《消法》，退一赔一，消费者能拿回2元钱;若按照新《消法》的规章，经营者得赔消费者500元，还得另算馒头钱。最近，正在修订中的新《消法》引起了消费者的普遍关注，它究竟“新”在何处?昨天，上海市工商局局长吴振国做客“民生访谈”，对正在修订中的新《消法》做了一个详解，同时也就网购监管、国际品牌监管、小微企业扶持等当下热点问题作出解答。

　　新《消法》将有“三件宝”

　　在访谈中，新《消法》成了最大的话题。吴振国表示，目前正在修改的《消费者权益保护法》新增了很多内容，比如举证责任由经营者承担、欺诈行为“退一赔二”、增加7日“后悔权”等等，“目前，修正案(草案)还在进一步征求意见阶段，草案如果通过了，可以有效解决一些问题。”

　　比如，在消费纠纷中，消费者往往有“三难”：调查难，取证难，举证难。而在新《消法》修正案(草案)中，“举证”责任将明确由经营者承担。吴振国透露，修正案(草案)增加了第23条规定，经营者提供的机动车、微型计算机、电视机、电冰箱等耐用商品，或者装饰装修等服务，自消费者接受商品或者服务之日起6个月内出现瑕疵，发生纠纷的，由经营者承担相关举证责任。吴振国解释说：“简而言之，这是举证责任倒置。过去是消费者举证，现在经营者如果认为自己没有问题，那么由经营者来举证，这可以解决很多问题。”

　　修正案还加大了对欺诈行为惩罚力度。根据新的规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿金额为消费者购买商品价款或接受服务价格的两倍，赔偿金额不足500元以500元算。“简而言之，过去是‘退一赔一’，现在是‘退一赔二’，500元起赔。”吴振国举个了例子，若消费者购买100元的商品，按照过去情况就是退还100元，赔偿100元，按照新《消法》，100元必须退回，赔偿不是200元，“起板价”至少是500元的。

　　另一大亮点在于“后悔权”。吴振国表示，此次修正案还有一个增加条款，对一些特别渠道商品进行无条件退货。经营者采用网络、电视电话销售商品的，除商品性质不宜退货的之外，消费者有权自收到商品之日起7天内退货，这也可以解决很多问题。

　　“以网管网”加强网购监管

　　根据统计，去年12315平台共受到投诉11.2万件，其中，与网络密切相关的网络购物、快递服务、计算机等六大类合计4.3万件，占比38%。而过去6年，这个数字整整增长了近20倍。

　　对此，吴振国表示，加强对网络交易及其服务行为监管是工商部门一项新的重要职责。“近年来，我们积极建立健全网络交易监管机制，不断推进网络交易监管工作，如摸清网络经营户口，开展网络企业亮照行动。”他透露，目前本市共有6.4万户网络经营企业已经公示了营业执照信息。

　　吴振国表示，另一方面，市工商局将开展网络违法经营行为的专项整治，特别是落实网络经营者的主体责任，“我们今年准备加强这个方面的工作，运用网络监管软件对热点的网点进行检测。比如淘宝网，充分利用技术手段提高网络违法行为的发现率，我们工商局有技术手段以网管网。”

　　吴振国同时提醒消费者，一定要向商家索要发票，“有时候你自动放弃了，就等于放弃了维权的权利。”他表示，发票是维权的重要凭证，如果没有凭证，就算到了工商部门，或者打官司，都没有办法维护自身的合法权益。